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走環(huán)境優(yōu)化之路 撥大氣污染之霧
發(fā)布時間:2015-08-28 11:58:13 | 信息來源:東莞市合興環(huán)?萍加邢薰
近幾年特別是冬季,我國華東、華北等地區(qū)出現(xiàn)的“霧霾”天氣越來越頻繁。根據(jù)中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒,2013年1月份,北京有24天為霧霾天,為1954年以來同期最多;2013年11-12月,我國中東部地區(qū)又出現(xiàn)大范圍霧霾天氣,南京、上海以及浙江多地受災(zāi)嚴重。
探究以霧霾為代表的空氣污染背后,其實隱藏著發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費觀念、生活習(xí)慣等一系列深層次問題,而發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境容量資源密切相關(guān),消費觀念、生活習(xí)慣則與人文素養(yǎng)風(fēng)土人情緊密相連。如何在重重迷霧中殺出一條消霾之路,讓藍天碧水不再是奢望?走市場化運作的道路,對上述要素進行科學(xué)整合、優(yōu)化配置,也許是破解當(dāng)前大氣污染之良方。
形成霧霾天氣的重要元兇是PM2.5,一方面是由火力發(fā)電、金屬冶煉等生產(chǎn)和燃料燃燒過程中所排放的煤煙、粉塵及廢氣等造成;另一方面,是由汽車、火車、飛機、運載火箭等交通工具在行駛過程中排放尾氣所致。為遏制日趨嚴重的霾情,主管部門乃至中央決策層頻頻制定專門措施.
在環(huán)境治理方面,我國已經(jīng)在強化政府管理、部門監(jiān)督、技術(shù)引進等舉措的同時,將市場化運作的手段提到很重要的位置。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要大力推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,特別強調(diào)要充分發(fā)揮市場對配置資源的決定性作用。對比2013年9月份國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》內(nèi)容要求,通過加強市場化的手段治理大氣的路線正逐漸明朗。
同呼吸,共命運。空氣是最普惠的公共產(chǎn)品,關(guān)系到每個市民的呼吸及健康,大氣環(huán)境治理不僅與每個市民的生活息息相關(guān),也是建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的題中之義。對于政府工作報告中提出的大氣治理目標(biāo),市環(huán)保部門倍感壓力,但也胸有成竹,因為有大氣污染防治責(zé)任體系及生態(tài)補償?shù)鹊贡茩C制做保障。從源頭上減少有害氣體和大氣污染物排放量,僅靠環(huán)保部門顯然勢單力薄,還需要與其他相關(guān)職能部門加強聯(lián)動,綜合施治,多措并舉,共同為島城守住空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢,真正使這座城市在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時更加宜居。